Neuquén
Un acuerdo que desnuda al Gobierno
El 15% del plus por presentismo no tendrá exigencias. Un regalo para ATEN que salió caro.
Rolando Figueroa le bajó el precio a la batalla que tenía contra el ausentismo docente en las escuelas, algo que le pedía la gran mayoría de la comunidad de la provincia de Neuquén: más clases y terminar con los paros. El miedo a los cortes de rutas y la presión hizo que el gobierno aflojara. Nada nuevo bajo el sol, en una gestión que prometía cambios.
El gobernador se boicoteó su propio proyecto de ley (usando al MPN como caballo de Troya en la Legislatura) y le otorgará casi todo a ATEN para que pueda cobrar el 15% del presentismo, con pocas pautas de cumplimiento en las licencias.
A tal punto que si se concreta, terminará siendo un “aumento encubierto” que le costará caro al gobierno. Tanto como aquella discusión que perdió el gremio con el IPC de enero, donde Figueroa rechazó pagar. Pero ahora, ATEN le torció el brazo al gobernador.
La mesa de negociación entre ATEN y el gobierno provincial el sábado pasado.
No obstante, todavía falta que la propuesta del gobierno sea ratificada por las asambleas este lunes, donde puede haber sorpresas. Podría alargarse el conflicto, algo que no le conviene ni a Figueroa, ni tampoco al secretario general de ATEN provincial, Marcelo Guagliardo. Van cinco semanas con clases discontinuadas y se pide un corte al conflicto.
Todo se cocinó en la mesa diálogo (o negociación del sábado) en la cual ya estaba cocinada la reglamentación de la Ley 3447 -Adicional al Desarrollo Profesional Docente, que se votó por mayoría en la Legislatura de Neuquén y cuyo miembro informante era el diputado del MPN, Claudio Domínguez.
Si ATEN acepta la propuesta del gobierno los docentes cobrarán el 15% del presentismo con pocas exigencias. Un aumento salarial encubierto que pone en tensión a otros gremios como ATE.
La norma está vigente y establece que los docentes podrán cobrar un adicional del 15%, si tienen hasta tres inasistencias (justificadas o no) por trimestre. Pero todo esto cambió con la reglamentación, y el proyecto se desvirtuó.
Una reglamentación a la medida de ATEN
La liquidación de este “presentismo” será muy abarcativa. A tal punto que es tan flexible, que la ley ya no tiene ni sentido.
El decreto reglamentario incluye el pago del adicional al personal con licencias por enfermedades crónicas “de curso evolutivo y prolongado”; accidentes de trabajo y enfermedad laboral; maternidad y reposo debidamente certificado por tratamientos de fertilización asistida, interrupción del embarazo; y embarazo de alto riesgo.
También comprende nacimiento de hijo del agente no gestante; licencia por violencia de género; fallecimiento del cónyuge o familiar; atención de un miembro del grupo familiar que se encuentre enfermo o accidentado.
Pero también otro tema que genera polémica. Pueden cobrar el presentimo si quieren hacer cursos de capacitación y licencia por residencia, y práctica docente.
También incluye el pago de la percepción proporcional del incentivo a suplentes e interinos cuyo período frente al aula no alcance la totalidad de los días hábiles del mes.
Una definición política
Respecto de otro de los puntos que ATEN reclamaba definiciones, vinculada con la declaración de la educación como servicio esencial, el gobierno fue contundente en su posición.
Textualmente aseveró: “Los representantes del Poder Ejecutivo ratifican que la educación y el conocimiento son un derecho personal y social y un bien público. Ambos son una obligación indelegable, imprescriptible, e inalienable del Estado provincial, conforme a la Ley 2945, Artículo 1 y Artículo 37 y 110 de la Constitución provincial”.
La pregunta es, si el adicional era un “premio” por tener tres faltas, ¿qué sentido tiene reglamentarlo? En definitiva el salario no se tocaba, no había descuentos, en caso de enfermedades y justificaciones. Pero acá es distinto: se paga incluso por faltar. Todo extraño.
Este lunes se realizarán las asambleas en toda la provincia para analizar si aceptan la propuesta del gobierno, que se hizo el sábado. Todo huele a montaje, pero el gobierno apuesta a destrabar este conflicto.
Política Viral consultó a algunos actores que intervienen en el esquema de negociación y todos coinciden en que el gobierno arrió las banderas de la lucha contra el ausentismo en las aulas.
Poco sirvió el uso del Ministerio Público Fiscal, en investigaciones a psicólogos con certificados truchos, si el esquema de fondo seguirá siendo el mismo.
El gobierno había puesto toda la carne al asador, envalentonado por el clima social y cambio de época, que indica un cansancio en los sectores populares, por la falta de clases. Porque en definitiva, los colegios privados tienen resuelto el tema del ausentismo.
Para el gobierno, el ausentismo llegó al 30%, algo que ATEN rechazó de plano. Figueroa echó a rodar toda la maquinaria de propaganda institucional, con spots, publicidad y hasta la difusión de un Chatbot para que las familias denuncien a las escuelas que estén con irregularidades o de paro.
A todo esto, todavía falta saber qué pasará con los descuentos, si devuelven los días de paro, que es la prenda de negociación más grande.
El PRO de Figureroa no festeja
Figueroa levantó el pie del acelerador con hacer esos cambios profundos, algo que podría hacer ruido en el ala más dura del Frente Neuquinizate, (como el PRO y la UCR) que ya veía como ganada esta batalla contra algunos vicios recurrentes en el sector educativo.
En la negociación apareció el ministro de Gobierno, Jorge Tobares, a quien se le atribuye ser un funcionario “amigo de los gremios”. Una amistad real que le saldrá cara a un gobierno que había puesto como bandera, la austeridad y la eficiencia.
