Conflicto mapuche en Neuquén: claves para conocer los intereses en juego

Por qué todo terminó con palos y humo frente a la Casa de Gobierno. Para muchos fue una sorpresa justo en el Día del Amigo, en una apacible y tranquila tarde en Neuquén, salvo por la manzana frente a la plaza Roca (vaya simbología) donde cuatro comunidades mapuches realizaban una permanencia, en apariencia pacífica, pero que fue una bomba de tiempo para el gobierno de Rolando Figueroa.

Volvió a la escena la palabra “represión”, nada nuevo en Neuquén.  Cuatro comunidades mapuches -Fvta Xayen, Nwewn Kura, Ragnilew Cárdenas y Kelv Kura- estaban reclamando el reconocimiento legal de su existencia.

La protesta terminó con forcejeos, bombas de humo y tensión. ¿Pero qué hay realmente detrás de este conflicto? ¿Por qué se llegó a este punto?

Mapuches tomaron un despacho en Casa de Gobierno. Venían dando señales de una escalada en el conflcito.

Primero hay que decir algo con toda claridad. Cuando aparece la represión, es porque la política falló. Es decir, el diálogo se agotó. Y ese es el primer problema que enfrenta el gobierno de Figueroa, pese a que su ministro de Gobierno, Jorge Tobares, intentó negociar durante meses.

Hay que decir otra cosa: esto no fue la represión a la que los grupos más progresistas de Neuquén están acostumbrados. Es decir, lejos está del fantasma de Fuentealba, pese a la divulgación de fotos y videos. Pero el solo hecho de la presencia de la fuerza represiva, es un mal síntoma para Figueroa.

¿Qué es la personería jurídica y por qué es tan importante?

La personería jurídica es algo así como el DNI de una comunidad mapuche. Es un reconocimiento legal del Estado que dice «ustedes existen como comunidad, tienen derechos y pueden participar de decisiones importantes”.

Pero para que eso pase, la comunidad debe demostrar que está realmente arraigada a la tierra, que mantiene costumbres culturales, que habla su lengua, que tiene historia como grupo y que no es una simple unión de familias.

Jorge Tobares y Joni Grandi estuvieron en Tratayén en una fallida reunón con la Confederación Mapuche del Neuquén.

En este caso, las cuatro comunidades que protestan todavía no cumplieron con todos esos requisitos, según pudo confirmar Política Viral. No es que tenían los papeles listos y el gobierno los frenó. Lo que hay es un proceso que no está completo y que requiere tiempo, pruebas y estudios técnicos «in situ».

¿Qué pasa con las comunidades “desmembradas”?

Otro punto es que algunas comunidades nuevas nacen de otras ya existentes. Se les dice “loteadas” o «desmembramientos. Son grupos familiares que se separan, por distintas razones, y quieren ser reconocidos como una comunidad nueva.

En esos casos, el gobierno pide primero que se pongan de acuerdo entre ellas, que haya diálogo interno entre mapuches. A eso se lo llama proceso de Nor Feleal, que significa algo así como resolver los conflictos internos antes de pedirle algo al Estado.

Hasta que eso no se aclare, el gobierno no puede avanzar con un decreto de reconocimiento, que es el papel legal final que da la personería jurídica.

¿Por qué hay tanta tensión entonces?

Porque muchas de estas comunidades están en la zona de Vaca Muerta, donde hay petróleo, gas y muchos intereses económicos. Las petroleras, incluso sin que el Estado reconozca oficialmente a esas comunidades, ya les han pagado compensaciones por daños ambientales o por usar sus tierras.

¿Quieren la personería jurídica para formalizar ese vínculo con las petroleras? ¿O hay algo más detrás, como un reclamo legítimo de identidad y territorio?

Desde el gobierno dicen que en el pasado (desde el gobierno de Jorge Sapag al de Omar Gutiérrez) se aprobaron personerías sin revisar bien todo. Un ejemplo es el de la comunidad Campo Maripe, asentada en Loma Campana (la zona más productiva de petróleo no convencional del país).

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En su momento, según cuentan desde adentro, se les dio la personería sin tener todos los requisitos cumplidos, por presión o para evitar conflictos mayores. En ese momento había una fuerte presión de YPF y Chevon para comenzar la explotación en Vaca Muerta y antes seguir dilatando el conflicto con los mapuches, les dieron el reconocimiento con la personería jurídica.

¿Por qué no recurrieron a la Justicia?

Las comunidades y la Confederación Mapuche de Neuquén podrían haber hecho una acción judicial rápida -llamada acción sumarísima- para que el Estado resuelva su trámite en 30 días. Pero no lo hicieron, según entienden los funcionarios provinciales.

En cambio, decidieron tomar medidas de acción directa como ocupar espacios, protestar y cortar calles y con una señal que encendió todas las alarmas. Un día fueron a una reunión en Casa de Gobierno, y en menos de un minuto se colocaron las vinchas y con una selfie ya había tomado uno de los despachos del ministro Tobares.

«Nos nos vamos hasta que no tengamos las personerías», repitieron desde adentro del despacho. Pareciera que ese trámite salva de manera positiva para las cuatro comunidades y no tendía márgenes de negociación. Pero entonces cómo es posible que haya mesa de diálogo solo para imponer una postura.

¿A quién le conviene el conflicto?

Entonces, ¿qué pasa si los estudios técnicos dicen que alguna comunidad no cumple con los requisitos? ¿Se puede seguir reclamando? ¿Puede haber diálogo real cuando una parte impone condiciones y la otra se siente presionada?

Este conflicto no es nuevo, pero tampoco está resuelto. El gobierno asegura que no va a firmar ningún decreto sin estudios serios. Las comunidades dicen que ya esperaron bastante. Y en el medio, la política no logró encontrar una solución de fondo.

El domingo algo de la violencia ganó terreno y eso nunca es buena señal. Ni para los pueblos originarios, ni para el gobierno, ni para la democracia.