La coparticipación quedó corta en 2025 y ajustó el reparto a los municipios

El reparto de fondos provinciales a los gobiernos locales volvió a mostrar tensiones en 2025. Según datos oficiales del Ministerio de Economía, el Gobierno de Neuquén transfirió a municipios y comisiones de fomento menos coparticipación automática de la que había sido proyectada en el presupuesto, en un contexto marcado por la baja de ingresos corrientes y la retracción de las regalías.

Durante el año pasado, la Provincia giró un total de 773.941 millones de pesos a los gobiernos locales, sumando coparticipación provincial y aportes no reintegrables. De ese total, 699.235 millones correspondieron a coparticipación automática, una cifra que quedó por debajo de los 729.370 millones previstos inicialmente. La diferencia, explicaron desde el Ejecutivo, se vincula directamente con la menor recaudación y el impacto que tuvo la coyuntura económica sobre las finanzas provinciales.

Aunque el monto transferido representó un incremento nominal del 48% respecto de 2024, superando la inflación anual, el desfasaje entre lo presupuestado y lo efectivamente distribuido volvió a poner en agenda el funcionamiento del sistema de coparticipación, cuyos índices se mantienen sin modificaciones desde 1994 y alcanzan a 36 municipios.

En este esquema, Neuquén capital volvió a concentrar el mayor volumen de recursos, con 244.794 millones de pesos, seguida por Cutral Co, que recibió 65.339 millones. En contraste, Plottier, a pesar de ser la segunda ciudad más poblada de la provincia, quedó relegada con 37.666 millones, una situación que suele generar debate en torno a los criterios de reparto.

Aportes fuera del esquema automático

Además de la coparticipación, el Gobierno provincial destinó 36.338 millones de pesos en aportes no reintegrables a municipios que no participan del sistema automático. Estos fondos alcanzaron a localidades como Barrancas, Caviahue-Copahue, Las Coloradas, Los Miches, Taquimilán, Villa Pehuenia y Vista Alegre.

Dentro de ese grupo, Vista Alegre fue el municipio que más recursos recibió, con 9.176 millones, mientras que Los Miches se ubicó en el extremo opuesto, con 3.163 millones. Se trata de transferencias discrecionales que, según la Provincia, buscan garantizar el funcionamiento de administraciones locales con menor capacidad de recaudación propia.

Comisiones de fomento y gasto salarial

El informe oficial también detalla la situación de las comisiones de fomento, que durante 2025 recibieron 38.367 millones de pesos en aportes discrecionales. En este caso, el incremento interanual fue del 60,7%, por encima de la inflación estimada para el período, que rondó el 38,5%.

Entre las comisiones beneficiadas figuran Santo Tomás, Aguada San Roque, Covunco Abajo, Coyuco-Cochico, Varvarco, Villa Traful y Villa del Puente Picún Leufú, entre otras. Varvarco encabezó el ranking con 2.717 millones de pesos, mientras que Villa Traful, pese a contar con una población mayor, quedó séptima en el orden de transferencias.

El detalle de los gastos salariales aporta otro elemento al análisis. Villa Curi Leuvú registró el mayor gasto mensual en personal, con 116,8 millones de pesos para 80 empleados, y fue además la segunda comisión que más fondos recibió. Por su parte, Villa Traful mostró los sueldos promedio más altos, con salarios brutos cercanos a 1,7 millones de pesos por agente.

Un esquema bajo presión

Los números del cierre de 2025 reflejan una prioridad del Ejecutivo provincial en sostener los aportes discrecionales, especialmente hacia comisiones de fomento, mientras que la coparticipación automática quedó condicionada por la evolución de los ingresos provinciales. Bajo la gestión de Rolando Figueroa, el debate sobre la actualización del sistema de reparto vuelve a asomar, impulsado por un esquema que lleva más de tres décadas sin cambios y por las asimetrías que se profundizan entre municipios de distinto tamaño y capacidad financiera.