El Senado avanza con la ley de Inocencia Fiscal para blanquear dólares del cepo y flexibilizar controles

El Senado se encamina a convertir en ley este viernes el proyecto de Inocencia Fiscal, una de las iniciativas clave del Gobierno para incentivar el ingreso al circuito formal de los dólares comprados durante el cepo en el mercado informal. La propuesta será tratada en la sesión convocada para el mediodía, una vez finalizado el debate del Presupuesto, que concentra la principal prioridad política del oficialismo.

Según confirmaron fuentes oficiales, el proyecto llega al recinto con dictamen favorable del plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, que preside Juan Carlos Pagotto. Ese aval se consiguió el viernes pasado, luego de una votación ajustada que tuvo lugar en la madrugada del 18 de diciembre, en un clima de fuerte tensión política.

Apoyos y ausencias en el Senado

El Gobierno logró reunir los votos necesarios gracias al respaldo de la UCR, el PRO y bloques provinciales de Misiones, Corrientes y Tucumán. El peronismo, en cambio, decidió no integrar las comisiones y se mantuvo al margen del debate, en rechazo a la forma en que fueron conformados los organismos asesores.

Con este escenario, el oficialismo confía en avanzar sin sobresaltos con una norma que apunta a modificar de manera profunda la relación entre el Estado y los contribuyentes, en línea con el discurso de desregulación y alivio fiscal que impulsa la gestión de Javier Milei.

Un régimen “blindado” de Ganancias

El corazón del proyecto es la creación de un Régimen Simplificado de Ganancias. De acuerdo con el Gobierno, quienes adhieran quedarán “blindados para siempre” frente a eventuales controles patrimoniales. El esquema establece un tope de patrimonio de hasta 10.000 millones de pesos para poder ingresar y elimina la obligación de informar variaciones patrimoniales.

En la práctica, ARCA solo cobrará el impuesto a las Ganancias sobre los ingresos efectivamente facturados, sin controlar el crecimiento del patrimonio ni los consumos realizados. Sobre esa base imponible se podrán deducir los gastos, lo que implica un cambio sustancial en el esquema tradicional de fiscalización.

El artículo 39 del proyecto refuerza este enfoque al establecer el “efecto liberatorio del pago” si el contribuyente acepta la declaración jurada propuesta por ARCA y cumple en tiempo y forma, salvo que se compruebe la omisión de ingresos.

Cambios en evasión y prescripción de deudas

La iniciativa también introduce modificaciones relevantes en materia penal tributaria. El monto para que una conducta sea considerada evasión simple se eleva de 1,5 millones a 100 millones de pesos. En el caso de la evasión agravada, el nuevo piso pasa a ser de 1.000 millones de pesos, muy por encima de los 15 millones vigentes hasta ahora.

Además, se reduce el plazo de prescripción de las obligaciones tributarias de cinco a tres años. ARCA no iniciará acciones penales si el contribuyente cancela sus deudas y los intereses correspondientes, aunque este beneficio solo podrá utilizarse una vez por persona.

Si la denuncia aún no fue presentada, quedará extinguida si se paga la deuda más un adicional del 50% dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la imputación. Aunque el proyecto apunta a un relajamiento de los controles fiscales, también contempla un aumento de las sanciones económicas para quienes presenten declaraciones juradas fuera de término.