Atrapados sin jubilación: impulsan un plan para estatales sin aportes

En Neuquén hay empleados del Estado que llevan décadas trabajando pero siguen sin poder jubilarse. No es por falta de años de servicio, sino por algo más estructural: durante mucho tiempo lo hicieron bajo modalidades precarias, sin aportes regulares. Ahora, esa situación empieza a colarse en la agenda legislativa.

El gremio ATE presentó un proyecto de ley que busca darle una salida concreta a ese grupo. La iniciativa propone un régimen de “pasividad anticipada” para quienes ya superaron la edad jubilatoria —o están muy cerca— pero no reúnen los requisitos previsionales. La idea es simple en su planteo, pero profunda en su impacto: que esos trabajadores dejen de prestar funciones, sigan cobrando su salario y completen los aportes que les faltan hasta poder jubilarse.

Una transición hacia la jubilación

El proyecto, impulsado por el secretario general de ATE Neuquén, Carlos Quintriqueo, ya ingresó formalmente en la Legislatura y comenzó su recorrido en comisiones. Según el planteo, el régimen alcanzaría a quienes superen en al menos cinco años la edad jubilatoria establecida por la normativa vigente, pero no tengan los aportes necesarios.

En esos casos, el trabajador pasaría a una situación de pasividad: dejaría de trabajar, pero seguiría percibiendo su salario habitual. Durante ese período, además, continuaría realizando los aportes previsionales correspondientes, hasta completar los años requeridos. Una vez cumplido ese paso, el Estado iniciaría automáticamente el trámite jubilatorio.

Desde el sindicato estiman que podría alcanzar a unas 3.000 personas dentro de la administración pública provincial. Muchos de ellos pasaron por programas como Plan Jefes y Jefas de Hogar, Plan Trabajar o figuras contempladas en leyes provinciales que no garantizaban aportes jubilatorios completos.

Una deuda que busca saldarse

Detrás del proyecto hay una discusión que excede lo técnico. Lo que se pone sobre la mesa es una situación acumulada durante años: trabajadores que cumplieron funciones dentro del propio Estado, pero sin el reconocimiento pleno en términos previsionales.

Desde ATE plantean que la propuesta apunta a ordenar esa realidad y, al mismo tiempo, evitar que personas en edad avanzada queden atrapadas en un sistema del que no pueden salir. También sostienen que no se trata de una jubilación anticipada en el sentido clásico, sino de un mecanismo de transición.

Otro de los argumentos es que la medida podría tener un efecto indirecto en la administración pública: al liberar puestos ocupados por trabajadores en esta situación, se abriría la posibilidad de incorporar nuevo personal.

Durante la presentación del proyecto, que se realizó en el marco de una movilización, legisladores provinciales recibieron la iniciativa y solicitaron un relevamiento detallado de los casos que podrían estar alcanzados. El tratamiento recién empieza, pero el tema ya quedó instalado.

Quintriqueo definió la jornada como “histórica” y adelantó que el gremio buscará sostener el impulso hasta que la propuesta avance en el recinto. También remarcó que el esquema no debería generar un desequilibrio en la caja previsional, ya que los aportes continuarían realizándose durante el período de transición.