boca de pozo
La salud de la caja chica: el escándalo que involucra a una directora provincial
Tres órdenes de pago por $21 millones, sin proveedor ni respaldo, en expedientes que ella misma controló.
Una directora del Ministerio de Salud de Neuquén recibió más de 21millones de pesos en anticipos de fondos públicos directamente en su cuenta personal de caja de ahorros, los rindió con facturas de proveedores que no existen en el registro oficial de la Provincia, y firmó ella misma cada paso del circuito.
Nadie la controló. y tampoco frenó nada. Los documentos que accedió Política Viral lo demuestran, y aún no se conocen denuncias sobre esta manionra.
La funcionaria está en la Dirección de Prestaciones y Recupero Financiero de la Subsecretaría de Salud y llego al cargo después de ganar un recurso ante ella Legislatura de Neuquén en 2021.
Desde esa posición maneja fondos provenientes del Arancelamiento Ley 1352, una cuenta especial que por ley debe ser fiscalizada por el Tribunal de Cuentas de la Provincia.
Pero lo que hizo con esos fondos entre febrero y mayo de 2026 es lo que hoy genera preguntas que el Ministerio de Salud todavía no responde.
Salud Neuquen: los expedientes y la funcionaria que se pagaba así misma
Todo ocurrió en tres expedientes tramitados por esa dirección.. El primero fue el pasado 11 de febrero como “Solicitud de fondos para gastos de funcionamiento”. Ese mismo día se generó la orden de pago por $7.837.500. El pago es por un Anticipo para Gastos y el número de comprobante es 00000000, además que no hay un proveedor identificado.
La orden la firma la directora, y en la página siguiente del mismo documento figura su nombre como beneficiaria directa de los fondos.
El segundo expediente es del 12 de marzo. La orden de pago dispone el giro de $5.660.000 bajo las mismas condiciones: sin concepto, sin proveedor, comprobante en cero.
Pero este expediente tiene un agravante que el informe interno subraya con énfasis. La directora aparece firmando tanto en el casillero “Paguese” —quien autoriza el cobro— como en el de “Intervino” en la Sección Liquidación, que es el rol de control interno.
Es decir, autorizó el gasto y además controló su propia autorización.
La legislación neuquina prohíbe expresamente que un mismo funcionario cumpla ambos roles. Se llama principio de segregación de funciones, y en este expediente fue ignorado por completo.
El tercero llegó el 18 de mayo. La orden dispuso el pago de $7.810.000 con el mismo mecanismo. Esa tarde, el Banco Provincia del Neuquén procesó una transferencia inmediata desde la cuenta corriente del Ministerio de Salud hacia una caja de ahorros particular.
El comprobante bancario que obtuvo Política Viral no deja lugar a dudas sobre el destino. Los $7.810.000 de fondos públicos llegaron a la cuenta personal de la directora el mismo día en que ella firmó la orden de pago.
Proveedores que no existen en el registro provincial
Para cerrar el circuito, los tres expedientes necesitaban facturas que justificaran los gastos. Y ahí aparece otro problema de magnitud: ninguno de los proveedores que emitieron esas facturas figura inscripto en el padrón oficial de proveedores de la Provincia del Neuquén, que administra la Contaduría General y es de acceso público.
El caso más llamativo es el del expediente de mayo. Para respaldar los $7.810.000 transferidos a su cuenta, la directora incorporó una factura B por ese mismo monto a nombre de un particular domiciliado en Buenos Aires. Fue por el concepto de honorarios.
La factura es por “Asesoría y Consultoría Ambiental”. Una factura emitida por alguien que no está registrado como proveedor del Estado neuquino, por un servicio descripto en una sola palabra.
En el expediente de marzo, la minuta de rendición firmada por la directora lista cuatro facturas para justificar los $5.660.000. La primera, de un proveedor local, corresponde a un kit de fusor y servicio de equipo de impresión por $358.050 —la única con un detalle técnico concreto.
La segunda es de una distribuidora de artículos de librería y papelería por $682.824,90. La tercera es la más difícil de explicar: $4.000.000 a nombre de un particular de Neuquén, con la descripción “Servicios varios Región Confluencia”.
Son 4 millones de pesos por servicios que no se especifican, prestados en una región que tampoco se define.
La cuarta factura, por $619.125,10, tiene como concepto la palabra “varios” y supera el tope de facturación habilitado para la categoría de monotributista de su emisor, de acuerdo a los valores fijados por ARCA desde el 1° de febrero de 2026. Todos estos proveedores, sin excepción, están ausentes del registro oficial.
El Tribunal de Cuentas y el control que no llegó
La Ley 3012 establece en su artículo 17 que las cuentas especiales como las que manejaba esta dirección deben ser fiscalizadas por el Tribunal de Cuentas de la Provincia.
Es el organismo creado precisamente para que situaciones como esta no ocurran, o para detectarlas cuando ocurren. En este caso, los tres expedientes tramitaron y se cerraron sin que ese control dejara huella alguna en los documentos.
El informe interno al que accedió este medio también advierte que las facturas incorporadas a los expedientes no justifican por sí solas el carácter de urgencia que habilita el mecanismo de anticipo de gastos, establecido en los artículos 62 y siguientes de la Ley Provincial 2141.
En otras palabras: no solo hay irregularidades en cómo se manejó el dinero, sino también en por qué se usó este mecanismo para sacarlo.
Preguntas para el ministro
Lo que estos documentos dejan abierto es tanto o más grave que lo que cierran. ¿El ministro de Salud de la Provincia sabía lo que ocurría en su propia cartera, o se está enterando ahora a través de los medios de comunicación?
En cualquiera de los dos casos, la situación es seria: si lo sabía, tiene mucho que explicar; si no lo sabía, la pregunta es qué tipo de control ejerce sobre las direcciones que dependen de él.
El ministro de Salud de la Provincia, Martín Regueiro.
¿Hay otras direcciones del Ministerio operando con el mismo esquema? ¿Alguien va a ordenar una auditoría integral sobre el uso de los fondos de arancelamiento en toda la cartera sanitaria? ¿Qué pasó con el padrón de proveedores, que debería ser el primer filtro para evitar que facturas de personas no registradas ingresen a expedientes de gasto público?
Al cierre de esta nota, el Ministerio de Salud no había emitido ninguna comunicación oficial sobre el tema. No había denuncia penal ni administrativa. Y la directora seguía en su cargo.
