Neuquén
ANÁLISIS. Preocupante situación para Argentina y Vaca Muerta
La guerra comercial entre EE.UU. y China podría afectar más de la cuenta a la región.
Por Darío Martínez (*)
Las medidas de aumento general de aranceles de importación que el Gobierno de Donald Trump decidió evidencian un proceso de cambio de las reglas de las relaciones económicas internacionales vigentes hace 80 años.
Hay una reconfiguración en marcha del sistema de comercio internacional cuyo esquema definitivo y su duración es imposible predecir, pero que estará signado por importantes turbulencias financieras, una retracción general de la economía e incertidumbre creciente.
Y esto ocurrirá mas allá que Trump modifique las medidas adoptadas o que existan negociaciones bilaterales con USA de distintos países, cualquiera sea su resultado.
Donald Trump tensó al mundo comercial con la aplicación de aranceles.
Para Argentina, en particular para Neuquén, la situación es preocupante ya que, inevitablemente, los efectos de este convulsionado proceso de reconfiguración mundial impactarán en la economía real, independientemente de un nuevo acuerdo con el FMI o de la relación particular que el país, o personalmente Milei, tenga con Trump o USA.
Un poco de historia
Solo para contextualizar esta situación, es útil saber que durante los últimos 80 años se fue configurando el sistema multilateral de comercio que conocimos hasta hace un par de semanas.
Este sistema se corporizó durante un proceso liderado por Estados Unidos de disminución drástica de barreras arancelarias adoptado por la mayoría de los países, la promoción del libre comercio entre los mismos, y la movilidad de capitales que generó un crecimiento inédito del volumen del comercio mundial.
Durante los últimos 30 años, los países del sudeste asiático, en especial China, comenzaron un proceso acelerado de industrialización, que atrajo a varias empresas de nivel global a radicar sus fabricas en esos países en función del menor costo de producción que ofrecían.
El presidente Javier Milei busca acercarse y cerrar un acuerdo con Trump, en una relación difícil.
Este fenómeno comenzó a transformar a muchos procesos industriales en procesos interdependientes y multilocalizados en distintos lugares del mundo.
Mas allá del orden económico mundial que estableció, y del balance de ganadores y perdedores; la globalización, la localización fabril por menores costos, y la interdependencia productiva, la instauración del patrón dólar como moneda de cambio internacional en los años ’70, entre otras, causaron que, a partir de ese momento, pero especialmente desde los años ’90, Estados Unidos pasara a tener creciente déficit comercial. El crecimiento productivo y tecnológico de China, en particular desde mediados de la primera década de este siglo, hizo que, si bien el déficit comercial de Estados Unidos es global, sea China notablemente el país con el que mayor déficit mantiene, seguido por México, Vietnam y Canadá.
Si bien la balanza comercial de Estados Unidos fue en 2024 deficitaria en 1,2 BILLONES de dólares, creciendo un 14% interanual, la balanza de servicios fue superavitaria en 289.000 millones de dólares, manteniendo la tendencia positiva histórica.
Donald Trump: anular el déficit de China con el mundo
Trump adopta estas medidas proteccionistas porque pretende de esta manera cambiar una tendencia de décadas que derivaron en que la balanza comercial de bienes de Estados Unidos sea crónicamente deficitaria.
El objetivo discursivo de Trump es que las factorías de las empresas americanas que se fueron radicando en China, el sudeste asiático y México, buscando costos más baratos de producción, vuelvan a reinstalarse en territorio Norteamericano. De esta manera pretende recuperar puestos de trabajo industriales, y simultáneamente eliminar su desbalance comercial.
Hay que acotar que hoy en Estados Unidos, si bien el déficit comercial es crónico, el desempleo es del 3%, y la inflación post Pandemia estaba, hasta las medidas de Trump, en baja.
Sin analizar si estas medidas serán efectivas; ni mucho menos el derecho de ese país a adoptarlas, es innegable que la potencia que enarboló e impuso al mundo durante los últimos 80 años la bandera de la integración comercial, la globalización productiva, el libre comercio, y la eliminación de las barreras arancelarias, además del patrón Dólar; que posee el mercado interno más grande del mundo y que explica por si sola al menos la cuarta parte del comercio mundial, no solo arrió esas banderas y archivó esos instrumentos, sino que pasó a adoptar los absolutamente contrarios.
Tan convulsionadas están las cosas, que hoy es China el país que se convierte en el líder defensor del libre comercio universal mientras Estados Unidos pasa a adoptar medidas arancelarias defensivas enfocadas específicamente en su propio país.
Los cambios en las reglas se están produciendo y es imposible saber hoy como se terminarán reformulando, ni cuanto tiempo demandará ese proceso, pero estará signado por la incertidumbre y el reacomodamiento de los flujos comerciales y financieros.
La relación entre Estados Unidos y Argentina
En materia de comercio internacional, Estados Unidos significa para nuestro país el cuarto socio comercial, detrás de Brasil, China y la Comunidad Económica Europea. Durante los últimos 10 años la balanza del intercambio anual fue superavitaria para Estados Unidos, con excepción del 2024 cuando Argentina logró un pequeño superávit de U$D 224 Millones.
Pero si bien el comercio con Estados Unidos representa para Argentina menos del 8% del total, y para Estados Unidos es solo el 0,2%, los efectos sobre nuestra economía pueden ser muy negativos si no se toman medidas adecuadas.
La incertidumbre que predomina en la economía internacional, generará naturalmente un flujo de inversiones corriéndose a posiciones mas seguras, y lógicamente, abandonando tenencias en países periféricos, y con economías inestables y en problemas como el nuestro, cuyo gobierno que está requiriendo con urgencia el auxilio del FMI.
Mas allá de las características propias de la economía argentina y de sus propios problemas, este nuevo proceso de dimensión internacional, mirado desde lo financiero, provocará que la deuda de nuestro país ya sea pública o privada, será mas riesgosa que antes y menos atractiva. Los bonos argentinos tenderán a perder valor, con el consiguiente aumento del riesgo país.
Mas allá de que, como se explicó, la relación comercial entre nuestro país con Estados Unidos no es significativa, los efectos de una guerra comercial a nivel internacional tienen posibles efectos considerables.
Incluso si algunos países resuelvan en negociaciones su comercio con Estados Unidos, los demás con China a la cabeza, que explica un cuarto de la producción mundial de bienes, verán complicado el acceso al mercado Norteamericano, e intentarán colocar su producción en otros mercados, particularmente en aquellos que tengan menos protección, tendencia que, desde que asumió el gobierno de Milei viene adoptando Argentina.
En estas circunstancias de convulsión global los países tienden a analizar medidas especiales a tomar para defender sus economías, consolidar políticas comerciales comunes con sus respectivos bloques comerciales o principales socios comerciales, incorporar nuevas relaciones internacionales, o establecer un valor de su moneda que impulse sus exportaciones y defienda su actividad económica contra una ola de importaciones.
En lugar de una actitud como esta, el gobierno de Milei entiende que hacer seguidismo y festejar las políticas de Trump, fortaleciendo nuestra moneda artificialmente, desprotegiendo arancelariamente la producción nacional, y abandonando políticas comunes con los principales socios comerciales, nos va a ayudar a soportar este tsunami, algo que parece imposible.
La presión de producción excedente de los países que no puedan colocarla en los mercados habituales, a un precio bajo por la inexorable depreciación que le harán a sus monedas, impulsarán nuestras importaciones.
Por otro lado, una desaceleración o contracción de la actividad económica mundial inducirá los precios de los commodities a la baja y la contracción de la demanda global, lo que hará que nuestras exportaciones tiendan a disminuir, y nuestra balanza comercial apunte al déficit.
Solo como ejemplo, la caída del Brent, de mantenerse en torno a los USD65, provocará una pérdida de USD2.000 millones anuales en las exportaciones petroleras esperadas, aun con el nuevo oleoducto Duplicar trabajando a pleno.
En Neuquén ya se sienten diferentes impactos negativos
La guerra comercial generó que la OPEP haya liberado su producción inundando el mercado del crudo para que los precios disminuyan y pongan en riesgo la producción Norteamericana cuyo costo de producción es mayor.
Esta medida de la OPEP en respuesta a las decisiones de Trump, tiene por objeto dejar en situación no rentable a parte de la producción petrolera de USA y adelantarse a un proceso mundial de caída de la actividad económica que demandará menos energía, tendencia en marcha por este virulento proceso de reconfiguración económica mundial.
Con un Brent en torno USD65 el barril, los ingresos por regalías petroleras y por el Impuesto sobre Ingresos Brutos vinculados a esa producción, disminuirán, por efecto precio, un 19%.
Si bien la inauguración del Oleoducto Duplicar permitirá en el tiempo incrementar la producción y compensar esta situación, el diferencial de perdida en los ingresos provinciales será importante.
El precio internacional del Brent a USD65 el barril ronda el limite en el cual las empresas productoras comienzan a reanalizar sus proyectos de inversión en Vaca Muerta, y la política de revaluación del peso argentino complica aún más, ya que determina aumento de los costos en dólares..
Adicionalmente, la incertidumbre internacional complicará o encarecerá las posibilidades de conseguir financiamiento externo para dinamizar la producción de Vaca Muerta, aun con el incremento de la capacidad de transporte del ducto recientemente inaugurado.Por su parte, la producción frutícola ya está gravada con el nuevo arancel del 10%.
La política económica de Milei complica la situación
La política económica de Milei se basó en un salvaje ajuste fiscal que se pagó básicamente con la pauperización de los jubilados y la anulación de la obra pública, utilizando un tipo de cambio ultra bajo como única ancla antiinflacionario.
Esta política generó que nuestro país se haya puesto muy caro en dólares para los argentinos que cobran sus ingresos en pesos, pero además, que los bienes fabricados en nuestro país se encarezcan en relación a los que se fabrican en el resto del mundo.
De esta manera, las importaciones crecen, las exportaciones tienden a ser más complejas o a caer, y se produce un proceso de sangría permanente de dólares.
Darío Martínez hizo un análisis de la situación de la Argentina y Vaca Muerta, traslas medidas económicas de EE.UU.
El mantenimiento de esta política económica no importa cuanta asistencia crediticia o nueva deuda le otorgue el FMI, la crisis internacional golpeara con mayor virulencia a los Argentinos.
(*) Diputado provincial por Unión por la Patria. Exsecretario de Energía de la Nación.
