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Energía

Subsidios energéticos: el Ejecutivo finalizó la consulta pública y prepara la reestructuración

El nuevo sistema redefine topes de consumo, criterios de ingresos y elimina las categorías N1, N2 y N3.

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Subsidios

El Gobierno nacional formalizó el cierre de la consulta pública para modificar el esquema de asistencia en los servicios públicos y dejó allanado el camino para la puesta en marcha del nuevo sistema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). El procedimiento concluyó a las 0:00 del 20 de diciembre de 2025, tal como lo estableció la Resolución 592/2025 publicada este martes en el Boletín Oficial.

Durante quince días hábiles, la autoridad de aplicación recibió aportes de usuarios, empresas distribuidoras, entes reguladores y asociaciones de consumidores. Las presentaciones se concentraron, principalmente, en los topes de consumo subsidiados según las distintas zonas geográficas del país y en la necesidad de garantizar mecanismos de acceso para los hogares con menor conectividad digital.

Qué cambia con el nuevo esquema

El proyecto oficial contempla una readecuación de los precios de referencia del gas natural en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), del gas propano y del Precio Estacional de la Energía Eléctrica (PEST). La idea central es alinear los valores con los costos económicos de abastecimiento, dando por finalizado el período de transición que regía hasta ahora.

Entre los principales lineamientos técnicos del nuevo esquema se destacan la incorporación de una bonificación transitoria durante 2026, la creación de una Canasta Básica Energética (CBE) y un criterio de ingresos más estricto para acceder a los subsidios. El sistema también suma controles patrimoniales y cruces de datos para definir la elegibilidad de los hogares.

Canasta Básica Energética y criterio de ingresos

La Canasta Básica Energética será el eje del nuevo modelo. El subsidio se calculará en función de un bloque de consumo básico considerado indispensable según la zona bioclimática donde reside el hogar. A partir de allí, el Estado intervendrá solo cuando el costo de esa canasta supere un porcentaje determinado de los ingresos familiares, fijado entre el 10% y el 15%.

El acceso al beneficio quedará limitado a hogares con ingresos totales mensuales inferiores a tres Canastas Básicas Totales (CBT), de acuerdo con la medición del INDEC. A valores de diciembre de 2025, ese umbral ronda los 3.640.000 pesos. El nuevo tope implica un recorte respecto del sistema anterior, que permitía ingresos de hasta 3,5 CBT, y deja fuera del subsidio a parte de los hogares que antes estaban categorizados como ingresos medios.

Patrimonio, cruces de datos y exclusiones

El criterio de ingresos se complementará con controles automáticos sobre el patrimonio. Quedarán excluidos del subsidio, independientemente de sus ingresos declarados, los hogares que tengan dos o más inmuebles, vehículos con menos de diez años de antigüedad —salvo en casos de discapacidad—, bienes suntuarios como embarcaciones o aeronaves, o consumos elevados en moneda extranjera. También se considerará la tenencia de medicina prepaga no vinculada a un empleo en relación de dependencia.

Adiós a las categorías y nuevo registro

Con la implementación del SEF desaparecerán las categorías N1, N2 y N3. El esquema se simplificará en dos grupos: hogares con subsidio y hogares sin subsidio. Los usuarios que ya estaban inscriptos en el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE) serán migrados automáticamente al nuevo Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (RESEF), aunque la autoridad de aplicación realizará auditorías periódicas para verificar que se mantengan las condiciones de acceso.

Tras el cierre de la consulta pública, el Poder Ejecutivo Nacional recibió los antecedentes y evaluaciones técnicas para avanzar con la reestructuración definitiva del sistema. Con ese paso, el Gobierno se prepara para aplicar un nuevo esquema de subsidios que impactará de lleno en las tarifas de gas y electricidad durante 2026.

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